海南实施危化品3项地方标准防控重大事故 48个重大危险源已制定可查验防护措施

原标题：海南实施危化品3项地方标准防控重大事故 48个重大危险源已制定可查验防护措施

新海南客户端、南海网、南国都市报3月30日消息（记者 王燕珍）记者从3月30日举行的海南省危险化学品3项地方标准新闻发布会上获悉，由省应急管理厅编制，省市场监督管理局批准发布的《危险化学品企业可查验防护措施管理规范》等3项地方标准，于今年3月正式实施。3项标准填补了我国在危化品安全监管技术规范领域的部分空白，对提升海南省安全生产治理体系和治理能力、防控重大事故风险有重要意义。

发布会现场。记者 王燕珍 摄

据悉，这3项海南省地方标准分别是《危险化学品企业可查验防护措施管理规范》《化工园区（集中区）和危险化学品生产装置及储存设施外部安全防护距离确定方法》《危险化学品企业情景化专项应急预案编制导则》。它们依次从“防”“避”“救”3个维度，即预防重大事故发生、降低重大事故对外部环境影响、有针对性且高效地开展应急救援，这3个重要环节作了技术上的规范要求，能有效遏制重特大事故的发生。

据介绍，这3项标准作为海南省危化品领域制度集成创新的成果，是海南省安全生产管理的试验田，是国际经验的中国化。由于借鉴了其他发达国家的经验方法，尤其是欧盟塞维索指令的相关要求，这3项标准与国际通用做法基本保持一致，并将为海南在未来吸引外部化工投资、引入外部技术和工程设计咨询机构提供了便利。

随着洋浦百万吨乙烯项目的加快建设，在该项目及下游配套化工项目建成投产后，海南省油气产业将规模倍增，监管重点危险化学品和危险工艺的需求也将大增，这对海南省现有的监管体系、监管模式、监管能力和救援能力等提出了更高要求。

一直以来，生产安全重大事故、较大事故发生的防控主要通过频繁的隐患排查来进行，无法做到精准、系统和高效。而海南省化工产业规模不大，化工安全管理专业人才不足，海南这3项地方标准能解决危化品重大事故基础性、源头性、瓶颈性问题，具有较强的科学性、适用性和可操作性。

截至目前，省应急管理厅已经组织全省48个重大危险源制定了可查验防护措施，确定了11家企业外部安全防护距离，接下来，将全面铺开，持续推进这3项标准的落地施行。

部分问答整理：

1、问：危化品企业发生爆炸事故的时候，往往殃及周边的居民区，那什么是安全防护距离，有何创新？

答：安全防护距离就是：将危险源设置到多远以外，其风险是可以接受的。以上所举的例子是企业危险源和外部公众之间的距离，还包括企业与企业之间的距离、危险源防止造成多米诺效应的最小距离等。 这里的距离也并不完全是绝对距离，而是风险可接受的相对距离。现在利用计算机模拟技术，可以相对准确的计算出事故影响范围和最终风险值，以确定安全防护距离，这就给在规划布局建设项目时提供了科学的依据，既保证了安全又实现了土地的集约利用。这个标准在与国家标准保持一致的基础上，给出了更加详细的可选用参考系数、质量审核要求，并增加了多米诺防护距离、风险源与员工宿舍、化工园区外部防护距离的计算方法。

2、在哪些平台可获取地方标准文本？

答：为了便于3项地方标准的实施，海南省市场监督管理局在“地方标准信息服务平台”全文公开了3项地方标准文本，该平台的网址可以通过百度搜索或者通过海南省市场监督管理局官网首页的“地方标准”链接查询到，任何单位或个人都可以通过该平台上免费获取标准文本。（王燕珍）